"北김정은 정상회담 외교 시즌2 개막, '지식외교'도 주목해야" > 밴쿠버 중앙일보 뉴스

세계한인 | "北김정은 정상회담 외교 시즌2 개막, '지식외교'도 주목해야"

한국 중앙일보 기자 입력23-09-14 20:02 수정 23-09-14 20:04

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김정은 북한 국무위원장이 지난 13일 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 회담하는 장면. 조선중앙TV가 14일 보도한 화면이다. [조선중앙TV 화면, 연합뉴스]

왜 지금, 왜 러시아일까. 북한 김정은 국무위원장의 이번 방러를 두고 나오는 핵심 질문의 시작 지점들이다. 김정은 위원장이 블라디미르 푸틴 러시아 대통령을 만나던 13일 오후, 서울에서 한국과 미국ㆍ캐나다 등 북한 관련 전문가들이 주한캐나다대사관에서 머리를 맞대고 답을 구했다. “이번 방러는 김정은 위원장 특유의 ‘정상회담 외교의 시즌 2’의 개막을 의미한다”(스콧 스나이더 미 미국외교협회 한ㆍ미정책국장), “(외교 전면이 아닌 측면에서 이뤄지는) 트랙2 외교, 특히 북한의 관심이 큰 ‘지식 외교’에 더욱 주목할 시점”(박경애 캐나다 브리티시컬럼비아대 교수) 등의 전망이 나왔다.

이날 간담회는 박경애 브리티시컬럼비아대(UBC) 교수가 좌장을, 스나이더 미국외교협회(CFR) 한ㆍ미정책국장과 함께 김병연 서울대 미래전략원 원장, 안드레이 란코프 국민대 교수, 백학순 김대중 학술원장 등이 참석해 주한캐나다대사관에서 진행됐다. 박 교수와 스나이더 국장이 기획한 신간 『북한 외교정책: 적대적 세계 속 김정은 정권』의 출판 기념회 및 한ㆍ캐나다 수교 60주년 기념의 뜻을 겸해 열렸다. 초청된 패널리스트들 모두가 기고한 이 저서는 팬데믹 이전까지의 김정은 위원장의 외교 시즌 1을 분석하고, 팬데믹 이후 시즌 2를 각 분야별 전문가들이 전망하는 형식을 취했다. 아래는 간담회 및 박 교수, 스나이더 국장을 따로 접촉해 들은 분석 내용을 정리한 일문일답 요지.

Q. 왜 중국 아닌 러시아를 택했을까.

A. 스나이더 국장=김정은 위원장은 (2018년) 싱가포르와 (2019년 베트남) 하노이의 북ㆍ미 정상회담의 쓴 추억을 안고 있다. 그 나름으론 정상회담 외교(summitry)라는 것을 활용해 경제제재의 파고를 넘어보고자 했지만, 하노이 결렬은 그를 (신이 아닌) 실패를 하는 인간으로 만들었다(humanized). 미국에도 교훈을 줬는데, 정상이 직접 나서는 탑다운(top down) 방식으로도 일이 해결되는 것은 어렵다는 점과, 북한은 비핵화할 의지가 없다는 점을 재확인한 것이다. 그에게 팬데믹은 어찌보면 외부와의 철저한 단절을 통해 내부 결속을 공고히할 기회였을 터다. 이제 팬데믹의 막바지에서 새로운 정상회담 외교 시즌2를 이번 방러로 김정은 위원장은 개막시켰다. 우크라이나 전쟁 및 미ㆍ중 경쟁 구도가 첨예화하는 시점이므로 김정은은 중국과 러시아와 정상회담 외교를 집중할 것이고, 이를 통해 미국에게 더 주목받고 싶어할 것이다.”

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지난 13일 주한캐나다대사관에서 열린 간담회의 박경애(오른쪽) 브리티시콜럼비아대(UBC) 교수와 스콧 스나이더 미국외교협회(CFR) 한미정책국장. 전수진 기자

Q. 정상회담 외에 북한이 추구할 수 있는 외교정책은.

A. 박경애 교수=‘지식 외교(knowledge diplomacy)’에 주목할 필요가 있다. 김정은 위원장은 집권 당시 초기부터 국제사회와의 교류를 강조했다. 사실, 지식과 교육이라는 것은 기본적 인권이라는 점에 있어서도 지식 외교는 중요하다. 실제로 팬데믹 직전까지 유의미한 성과도 내왔는데, UBC의 지식교류협력프로그램(KPP, Knowledge Partnership Program)이 대표적이다. 2010년 구상을 시작해서 2011년부터 매년, 김일성대와 김책공대 등 북한 유수의 6개 대학교의 총장부터 교수까지 다양한 엘리트층을 UBC로 초청해온 프로그램이다. 해외 인사들을 평양부터 나진ㆍ선봉 등 북한으로 초청해 학술대회를 열기도 했다. KPP에 대한 북한 측의 관심은 뜨거웠다. ‘우리가 어떻게 하면 아시아개발은행(ADB)에 들어갈 수 있느냐’는 질문부터, ‘원산ㆍ갈마 (관광)지구 개발에 실질적 도움을 받았다’는 반응이 아직도 귀에 선하다. 팬데믹으로 맥이 잠시 끊기긴 했지만 이런 방식의 트랙2 지식외교가 앞으로 큰 역할을 할 수 있으리라 기대한다.“

Q. 지식 외교 부활의 맥락에서 오는 시그널이 혹시 어떤 방식으로라도 있나.

A. 박경애 교수=팬데믹의 진정 국면에서 이제 다양한 움직임이 있지 않을까 기대한다는 정도로만 답하겠다.

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박경애 교수가 핵심 역할을 맡았던 묵한 내 국제학술회의를 보도한 북한 노동신문 지면. 박경애 교수 제공

Q. 현재 김정은 위원장의 지도력에 대한 평가는.

A. 스나이더 국장=“김정은 위원장이 집권했을 때를 떠올려 보자. 2012년 그는 젊고 경험도 일천한 신인 정치인이었다. 지금은 어떤가. 아시아뿐 아니라 세계 주요국에서 그 이상으로 집권을 안정적으로 해온 이는 없지 않은가. (미국 조) 바이든 대통령보다 최고 지도자 연차가 많다. 그러나, 김정은의 아킬레스 건은 역시, 경제다. 지금의 북한은 김정은 집권 직후 북한보다 (군사적으론) 강해지긴 했을지 몰라도 부유하지는 못하다. 여전히 고립주의를 고집하는 북한이 제재를 피해 살 길은 러시아와 중국뿐인 셈이다.

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세계한인 재외동포청 출범 첫 2024년도 예산 ‘1067억원

한글학교 관련 예산 대폭 증가아포스티유 플랫폼 구축 12억재외동포서비스지원센터 운영최근 국회 본회의를 통과한 2024년 재외동포청의 예산 총규모가 1,067억원으로 확정됐다.이기철 청장은 “어려운 국가 재정 여건에도 이번에 증액된 예산에는 전 세계 재외동포의

12-28

밴쿠버 주밴쿠버총영사관, 재외선거 위반행위 예방·안내센터 운영

주밴쿠버총영사관의 선거 홍보원이 노스로드 한인타운에서 재외국민 투표 홍보를 하고 있다. 표영태 기자내년 4월 10일 총선을 앞두고 밴쿠버총영사관재외선거관리위원회는 제22대 국회의원선거와 관련하여 “재외선거 위반행위 예방·안내센터”를 내

12-27

밴쿠버 재향군인회 캐나다서부지회 송년회 이모저모

많은 한인단체와 외부 인사들이 참석한 가운데 코퀴틀람 향군회관에서 펼쳐진 재향군인회 캐나다서부지회 송년회 모습. 표영태 기자견종호 총영사가, 올 한 해 재향군인회의 활동에 대해 감사와 내년 행사에 대한 협조를 요청했다. 표영태 기자많은 한인사회 내외 인사들이 참석해 재

12-27

캐나다 캐나다, 10월 실질 GDP 전달 수준 유지

연방통계청의 10월 각 산업별 GDP 월간 성장 그래프제조업, 지난 5개월 중 4번 감소 기록소매 2번 연속증가, 도매 2번 연속하락캐나다의 실질 GDP가 제자리 걸음을 하는 등 큰 변화를 보이지 않고 있다.연방통계청이 22일 발표한 실질국내총생산(Real GDP)가

12-25

밴쿠버 테일러 스위프트가 뭐라고 이 난리법석

8개월 만에 1조3728억 벌었다…美 타임 '올해의 인물' 이 가수. 테일러 스위프트가 지난달 9일 아르헨티나 부에노스아이레스에서 개최한 ‘에라스 투어’에서 공연하고 있다. AP=연합뉴스내년 밴쿠버 공연티켓 온라인 사기극

12-21

캐나다 10월 노동자 평균 주급 1222.29달러

연방통계청의 임금노동자 수 그래프1년 전에 비해 4% 상승노동자 수 전달보다 감소캐나다의 노동시장이 경기 둔화 정책에 따라, 점점 팍팍해지는 것으로 나타났다.연방통계청이 21일 발표한 10월 고용상황과 임금, 그리고 빈일자리 관련 자료에 따르면 평균 주급ㅇ른 1222.

12-21

"北김정은 정상회담 외교 시즌2 개막, '지식외교'도 주목해야" > 밴쿠버 중앙일보 뉴스

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